Endrer ikke anbudskrav

Dag Øyen - Teknisk sjef i Røros kommune. Foto: Nils Kåre Nesvold

Røros kommune gir ikke etter for krav fra Johan Kjellmark AS.

Nea Radio
Nea Radio

Publisert:

Onsdag ble det kjent at anbudskravene til bygging av Øverhagaen helse og velferdssenter er så strenge at det utelukker alle lokale entreprenører i å ta del i anbudskonkurransen. Dette gjorde at Trond Schjølberg, daglig leder regionens største entreprenørfirma, Johan Kjellmark AS, skrev et brev til kommunen der han krevde anbudsprosessen avlyst.

Nå har teknisk sjef i Røros kommune, Dag Øyen, skrevet svarbrev til Schjølberg der han avviser kravet om avlysing og viser til nye krav til helsebygg.

Svarbrevet

I et svarbrevet fra kommunen står det at det er valgt å gjennomføre konkurransen som to trinns konkurranse med forhandling, der konkurransen innledes med en kvalifiseringsfase. Bare de tilbyderne som oppfyller kvalifikasjonskravene og har blitt invitert vil få anledning til å levere tilbud. Det er satt en begrensing på 3 tilbydere som vil bli invitert videre til konkurransen.
I deres første avsnitt, viser dere til utvelgelseskriteriene under punkt 3.2. i kvalifikasjonsgrunnlaget som krav til kvalifisering. Dette er utvelgelseskriterier, som benyttes til å velge ut hvem som valgt ut til å delta i konkurransen, dersom man får flere enn 3 som kvalifiserer seg.

Kvalifikasjonskravet lyder følgende:

Totalentreprenøren skal ha gjennomført minimum ett tilsvarende prosjekt de siste 5 år.
For å kunne kvalifiseres må totalentreprenøren ha gjennomført minimum ett tilsvarende prosjekt, som her er angitt til å være totalentreprise for helsebygg på over 8000 m2, de siste 5 år. Dokumenteres med informasjon om prosjektene, som inneholder: areal, type bygg, tidspunkt for gjennomføring, navn på oppdragsgiver, samt kontaktinformasjon.

Dette er kvalifikasjonskravet som gjelder. Utvelgelseskriteriene som Dere har vist til i klagen, er hva man vil benytte for å rangere de kvalifiserte tilbyderne, for å finne de tre som blir invitert til konkurransen.
I kvalifikasjonsgrunnlagets punkt 3.2.1, gis det uttelling for å ha mer erfaring fra tilsvarende prosjekter de siste 10 årene. I punkt 3.2.2 gis det uttelling for å ha gjennomført totalentrepriser på minimum 1000 m2 i massiv-tre. Utover at man må ha det ene tilsvarende prosjektet de siste 5 år, som angitt i ESPD-skjemaet, så utgjør ikke utvelgelseskriteriene i punkt 3.2.1 og 3.2.2 i kvalifikasjonsgrunnlaget, absolutte krav for å kunne delta.

I forhold til deres påstand om at kravet til tidligere erfaring er hevet over behovet kommunen har for å oppnå tilfredsstillende utførelse av byggeprosjektet, så kunne det være at saken hadde vært annerledes, dersom det var en annen entrepriseform, som kun gikk på kun utførelse. Dette er et totalentrepriseprosjekt, som i tillegg til utførelse, inneholder fult prosjekteringsansvar og videre det ansvar som tilfaller totalentreprenøren i forhold til prosjektframdrift og økonomi.

Kommunens vurdering er at prosjektets størrelse både i omfang, administrasjon og økonomi, gjør at man søker en totalentreprenør som har en etablert prosjektorganisasjon som er rustet for å håndtere prosjekter av et slik omfang.
Ved å stille krav om at tilbyder skal ha minst ett tilsvarende prosjekt, i form av totalentreprise på helsebygg over 8000m2 de siste 5 år, så sikrer man at man får en totalentreprenør som innehar en etablert prosjektorganisasjon som er erfaren og rustet for det ansvar som en totalentreprise av dette omfang krever. Dette eliminerer usikkerhet i prosjektet for kommunen som byggherre.
At dette kravet utelukker flere firmaer lokalt, er man innforstått med. Totalentreprenøren vil med all sannsynlighet ikke være lokal, men det er naturlig at det vil være gode muligheter for at det ender opp med flere lokale underentreprenører. Lokale entreprenører burde normalt være godt konkurransedyktige i denne sammenhengen. Derfor vil ikke mangelen på lokale totalentreprenører være likebetydende med at lokale bedrifter er utestengt fra jobber knyttet til prosjektet.

I forhold til Deres påstand om at det er stilt ikke-relevante krav til erfaring, er ikke dette noe kommunen stiller seg enig i. Formålet er å sikre en totalentreprenør med etablert prosjektorganisasjon som er proporsjonel til prosjektet.

Da Dere viser til deres tidligere erfaring med helsebygg, så vises det er til prosjekt som nærmer seg 40 år gamle. Poenget med å begrense til siste 5 år, er at det er i henhold til nyere standarder innen både kontrakter, byggeforskrifter og teknologi. I tillegg er det et vesentlig argument, at erfaringen for bedriften er relativt ny, slik at det er opparbeidet kompetanse og erfaring hos bedriften fortsatt er ny og relevant. Frafall av opparbeidet kompetanse og erfaring innen organisasjonen vil bli tiltagende, jo lenger tid som går fra siste relevante erfaringsprosjekt.

Det er vanskelig å se hvordan Dere kan begrunne at kvalifikasjonskravet skal påføre Røros kommune, det Dere kaller, stor unødvendige kostnader. Heller ikke at verdien av garantiansvaret svekkes, da dette er standardisert i de juridiske byggestandardene og således likt for enhver totalentreprenør som skulle kunne gjennomføre prosjektet.
Hverken Røros kommune eller Abakus AS kan se at dette undergraver seriøsiteten hos arbeidstakerne i regionen. Dette handler ikke om seriøsitet, men at det ikke er noen lokal totalentreprenør med en etablert prosjektorganisasjon for prosjekter av denne størrelse.
Abakus AS utfører etter kommunens bestilling. Alle sider av konkurransen er tatt stilling til av Røros kommune. Abakus sin rolle er å bistå Røros kommune med prosess og anskaffelsesjuridiske vurderinger og er ikke selvstendig beslutningstaker på veien av Røros kommune.

Med hilsen

Dag Øyen Virksomhetsleder/teknisk sjef

Nøkkelord

Siste nytt i Røros/Holtålen Vis flere

Gir opp resten av sesongen og henter sauene ned fra beite

Gir opp resten av sesongen og henter sauene ned fra beite

Rovdyrtapene ble for store for sauebonde Ola Morten Græsli i Tydal.

Elden-grunnlegger Ragnvald Bertil Reithaug er død

Elden-grunnlegger Ragnvald Bertil Reithaug er død

En av grunnleggerne av musikkteatret Elden, Ragnvald Bertil Reithaug, er død, 63 år gammel.

800 tyske soldater ventes til Haltdalen

800 tyske soldater ventes til Haltdalen

Det nærmer seg den store militærøvelsen Trident Juncture. Til Haltdalen kommer snart 800 tyske soldater. Hvordan vil det påvirke bygda?

Minnene fra krigen lever fortsatt

Hvem var venn og hvem var fiende?

Minnene fra krigen lever fortsatt

Etter Hitlers okkupasjon av Norge i mai 1940 forandret tilværelsen seg for folket i grensetraktene. Noen historier lever fortsatt videre.

På setra i 74 somre

På setra i 74 somre

Ingrid Melien (74) fra Feragen er vært på den idylliske Ljøsnåvollen hver sommer siden hun ble født. – Dette er min plass på jorda, sier hun.

 Fargerikt liv blir bok

Fargerikt liv blir bok

Arnfinn Strømmevold om sitt kaotiske liv

Han var så vidt med på sitt eget bryllup, og barnas dåp gikk ham hus forbi fordi han tok feil på datoen. – Men takk og pris har jeg hatt ei veldig tålmodig kone, sier Arnfinn Strømmevold. Nå kommer boka om Arnfinn Strømmevolds fargerike liv.

Personvern og datalagring

Lagring og logging av data

Ved å besøke dette nettstedet lagres noen tekniske data om din internettforbindelse og nettleser. Disse data kan kategoriseres som følger:

Informasjonskapsler

Dette nettstedet bruker cookies/"informasjonskapsler" for å forbedre funksjonalitet og brukeropplevelse.

Vis mer

Teknisk info

Når du besøker et nettsted vil webserveren logge noe teknisk info som din IP-adresse, hvilken nettleser du bruker og tidspunktet for hver gang du forespør data fra serveren, altså når du klikker på en intern lenke og laster en ny nettside eller tilhørende data som skrifttyper, bilder, ulike script som kreves for at nettsiden skal fungere.

Disse dataene spares bare en viss tidsperiode for å kunne utføre feilsøking og feilretting i systemene, og deles aldri med avisens ansatte eller tredjepart.

Brukerinformasjon

Vi lagrer noe informasjon om deg som bruker. På dette nettstedet lagres ingen sensitiv informasjon, men enkel kontaktinformasjon som du gir fra deg når du oppretter en brukeronto eller kjøper tjenester i nettavisen vil lagres i våre databaser. Dette er nødvendig for å kunne levere tjenestene til deg. Disse dataene slettes når du sletter din brukerkonto.

Hvem lagrer vi data om?

Vanlige besøkende/lesere:

Hvis du besøker dette nettstedet uten å ha registrert en brukerkonto eller abonnement, lagres følgende data om deg:

Vis mer

Innloggede brukere og abonnenter:

Hvis du velger å opprette en brukerkonto og/eller abonnement på nettavisen, vil også følgende informasjon lagres om deg:

Vis mer

NB: Etter at data er slettet vil de likevel kunne spares i inntil 180 dager i backuper. Backuper lagres med høy sikkerhet og begrenset tilgang, og er nødvendig for å kunne drive feilsøking og ivareta brukerenes og datasystemenet sikkerhet.

Dine rettigheter:

Som bruker av dette nettstedet kan du kontakte avisen for å få dine data utlevert og/eller slettet.

Har du en brukerkonto/abonnement, kan du logge inn i din brukerprofil og laste ned dine lagrede data, samt slette din brukerkonto og tilhørende data når som helst.

Vis mer


Hvis du trykker AVVIS vil ingen informasjonskapsler lagres i din nettleser og ingen data om deg logges i våre databaser. Det betyr også at vi ikke kan vite om du har godkjent eller ikke, slik at du vil se denne advarselen på hver side du besøker. Teknisk informasjon (webserverlogger) vil likevel lagre din IP-adresse og nettleserinformasjon, men dise slettes fortløpende som beskrevet ovenfor.

Vi tar ditt personvern på alvor

Ved å besøke dette nettstedet vil noen data bli lagret. Dette er informasjon som er nødvendig for å kunne tilby tjenesten til deg.

Vi lagrer så lite data vi kan, så kort tid som mulig.

Noe gikk galt! Vennligst forsøk på nytt.

Mer informasjon

Siden lastes nå på nytt...